La gran parte de las Comunidades Autónomas que se han reunido en la Conferencia de Presidentes ha defendido avanzar en la armonización fiscal de los impuestos como el Impuesto sobre sucesiones y el impuesto sobre el Patrimonio.
La polémica ha surgido de los presidentes autonómicos de Andalucía y de la Comunidad Valenciana han acusado a la Comunidad de Madrid de dumping fiscal para mantener una tributación menor.
El objetivo marcado por el Gobierno del PP es acordar un modelo consensuada y cerrarlo antes de finalizar este año.
Nos podemos preguntar: ¿Cómo funciona el impuesto de sucesiones y donaciones en España? ¿Quienes pueden acceder a la bonificación del ‘Impuesto de sucesiones y donaciones’ de la Comunidad de Madrid? ¿Cuál es la postura que defiende el Susana Díaz? ¿Por qué Cristina Cifuentes rechaza los argumentos fiscales de Susana Díaz? ¿Qué piensa hacer el Ministerio de Hacienda?
¿Cómo funciona el impuesto de sucesiones y donaciones en España?
El impuesto de sucesiones y donaciones en España es el que determina la fiscalidad de las herencias y las entregas de dinero o bienes entre dos personas con afinidad sanguínea o no.
Este impuesto es directo y tiene carácter progresivo y su gestión está cedido a las Comunidades Autónomas, y por eso viene la polémica, ya que la Comunidad de Madrid casi ha eliminado el impuesto sobre sucesiones y donaciones para las transmisiones entre familiares directos y es la única autonomía que ha renunciado a recaudar Patrimonio.
Para el resto de casos podemos comparar que la cuota íntegra del impuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía tiene un tipo mínimo aplicable hasta los 7.993,46€ del 7,65% mientras que la Comunidad de Madrid tiene este tipo mínimo con el mismo porcentaje hasta los 8.313,20€.
Mientras que en los porcentajes máximos en las dos Comunidades Autonómicas existen diferencias ya que Andalucía aplica un tipo de 36,50% a partir de los 797.555,08€ mientras la Comunidad de Madrid aplica un tipo de 34,00% a partir de los 799.817,20€.
Como se puede ver en la gráfica “Tramo máximo y mínimo ‘Impuesto de sucesiones y donaciones’ Comunidad de Madrid y Andalucía” hay diferencias entre las dos comunidades.
Por la parte inferior de la cuota íntegra según el tipo de gravamen aplicable es más ventajoso pagar el impuesto en la Comunidad de Madrid. Por la parte superior pasa lo mismo. Pero existe una bonificación en la Comunidad de Madrid del 99% del impuesto.
¿Quienes pueden acceder a la bonificación del ‘Impuesto de sucesiones y donaciones’ de la Comunidad de Madrid?
El Gobierno regional ha impulsado la práctica eliminación del Impuesto de Sucesiones y Donaciones dentro del ámbito familiar (padres, hijos, cónyuges y parejas de hecho), gracias a la bonificación del 99% de la cuota del Impuesto.
El 1% restante, junto con la necesidad de que, en el caso de donaciones, el donatario justifique el origen de las aportaciones en metálico, se ha mantenido como elemento de control tributario.
La bonificación del impuesto alcanza a los herederos o donatarios que sean descendientes, ascendientes, cónyuge o pareja de hecho del causante o donante.
Donaciones. De esta manera, un hijo que reciba de un padre un negocio o empresa familiar valorada en 360.000 euros dejaría de pagar 70.731 euros del Impuesto de Donaciones, lo que representa un 20% del bien donado, y sólo pagará 707 euros.
Sucesiones. Un descendiente que perciba una herencia de su padre, con una base liquidable de 100.000 euros (tras la aplicación de las reducciones por parentesco), pagaría por el Impuesto sobre Sucesiones unos 124 euros, mientras que, anteriormente, sin la existencia de la bonificación en cuota del 99%, hubiera pagado 12.407 euros.
¿Cuál es la postura que defiende el Susana Díaz?
La postura defendida por Andalucía obtuvo el respaldo del resto de Comunidades Autónomas del PSOE, pero algunas comunidades gobernadas por el PP como, Galicia, Murcia y Castilla León se mostraron favorables a reducir las diferencias fiscales actuales.
Pero la Comunidad de Madrid se posicionó del lado contrario. Como hemos comentado anteriormente la Comunidad de Madrid casi ha eliminado el impuesto sobre sucesiones y donaciones para las transmisiones entre familiares directos y es la única autonomía que ha renunciado a recaudar impuesto sobre el patrimonio.
Por este motivo Andalucía ha denunciado a la Comunidad de Madrid que lleva a cabo un dumping fiscal y se fomenta así la deslocalización de las personas físicas para pagar menos impuestos.
La propuesta que defienden Andalucía y las otras comunidades autónomas es que el Gobierno del PP fije un tipo mínimo y máximo en Sucesiones y Patrimonio para reducir las diferencias, evitar la competencia fiscal y la desimposición.
¿Por qué Cristina Cifuentes rechaza los argumentos fiscales de Susana Díaz?
Cristina Cifuentes ha rechazado los argumentos de la armonización fiscal de Susana Díaz y ha defendido la autonomía fiscal que tiene cada una de las Comunidades Autónomas en la actualidad.
Cristina Cifuentes defiende que las comunidades autónomas de régimen común tienen el derecho a establecer la política fiscal que consideren mejor para su territorio y quiere que se mantenga y no se reduzca la capacidad de autonomía en materia fiscal.
Argumenta esta postura ya que a la Comunidad de Madrid le está dando muy buenos resultados en materia de crecimiento económico y creación de empleo por ser la más baja en materia fiscal de las comunidades autónomas.
Cristina Cifuentes ha indicado que el problema actual del sistema de financiación es que desincentiva a las comunidades autónomas más dinámicas, con más capacidad de creación de empleo o de riqueza o de crecimiento.
¿Qué piensa hacer el Ministerio de Hacienda?
El Ministerio de Hacienda ha pospuesto la reforma de los impuestos patrimoniales en la reforma que entró en vigor durante el 2015. Montoro tiene previsto una reforma de la financiación autonómica.
El Ministerio es partidario en incluir la amortización en los impuestos sobre los que las comunidades autónomas tienen una amplia competencia como es el caso del ‘Impuesto sobre sucesiones y donaciones’.
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